Un projet d'agglomération fédérateur

La Communauté d’agglomération du Pays de Lorient prend le nom de Cap l’Orient en janvier 2000. Elle compte aujourd’hui 19 communes pour 188 988 habitants. La situation géographique exceptionnelle du Pays de Lorient, structurée autour de la mer, de la rade et des vallées du Scorff et du Blavet, a contribué à lui forger une forte identité. Cette identité, née de la mer, est porteuse d’avenir. Elle est à l’origine d’une intercommunalité fondée sur les principes de base d’unité, de diversité et de solidarité.
Le regroupement des communes, constitué par Cap l’Orient, permet d’assurer des compétences que les communes seules ne peuvent gérer et offre à la population des services qui ne sont plus traités à l’échelle de la commune.
Les compétences de Cap l’Orient se sont diversifiées mais son projet initial demeure : rendre l’agglomération dynamique et attractive au point de vue économique, touristique, environnemental. Ses compétences s’exercent à présent sur les secteurs suivants : le développement économique, maritime et touristique ; le développement de l’enseignement supérieur ; l’aménagement de l’espace, les transports, la solidarité urbaine, la protection de l’environnement et le traitement des déchets.

Affirmer la maritimité

La mer joue un rôle économique fort sur le territoire du Pays de Lorient car elle génère des emplois et des activités multiples. Par ses investissements, Cap l’Orient a modernisé la construction navale et la pêche. La reconversion de la base de sous-marins, le soutien à l’activité de la construction et de la réparation navale participent à cette modernisation. Le développement de la filière plaisance et la valorisation des produits de la mer montrent la diversité de son activité économique.
Cap l’Orient constitue un pôle d’excellence maritime avec ses ports de commerce, de pêche et de plaisance. Ses sites de constructions spécifiques attirent d’ailleurs des entreprises nautiques hautement qualifiées.
Le nautisme, c’est aussi le Pôle course au large, le parc d’entreprises nautiques de la base des sous-marins, Halioparc (autour du port de pêche) et Naviskol (réseau de formation et de navalisation des métiers).
La mer est, pour le pays de Lorient, un atout touristique majeur. La création de la SELLOR en 1988, qui gère les ports de plaisance et les équipements muséographiques, témoigne de ce dynamisme. La création de la SEM Lorient Keroman a permis de moderniser le port de pêche qui connaît aujourd'hui un regain d'activité (l'acquisition de trois grands chalutiers Mariette le Roch II, Jean-Claude Coulon II et Jack Abry II en atteste). Le port de pêche de Lorient occupe aujourd'hui, avec ses 80 000 tonnes (environ) de poissons commercialisés/an, la 2ème place de France après celui de Boulogne-sur-mer.
La Cité de la voile/AcadémieTabarly sera emblématique de l’image nautique de Cap l’Orient et se positionnera comme un équipement de référence en matière muséographique et d’animation autour du nautisme.

Rendre le territoire plus attractif pour les entreprises

Cap l’Orient soutient la création d’entreprises grâce à des aides et à des conseils. La Société financière Lorient développement (SFLD) et l’AUDELOR (Agence d’urbanisme et de développement économique) constituent ses points d’appui pour le développement économique.
La future zone d’activités de Pen Mané 3 à Guidel sera réservée, dans le cadre de la démarche Qualiparc, aux entreprises qui concourent véritablement au développement économique de l’agglomération.
355 hectares de zones d’activités, aménagées par Cap l’Orient et réparties sur l’agglomération, accueillent des entreprises, des laboratoires de recherche, des sociétés de services et des industries créatrices d’emplois. Cap l’Orient favorise l’implantation d’entreprises dans des secteurs innovants comme l’atteste l’installation, de 1993 à 2001, de trois pépinières d’entreprises au Parc Technologique de Soye à Ploemeur.

Impulser la recherche vers les nouvelles technologies

Cap l’Orient investit dans la formation et la recherche et fait le pari de l’innovation. La création de l’Université de Bretagne Sud en 1995 avec ses 4 434 étudiants en 2004 illustre cette volonté. L’UBS s’accompagne d’un centre de recherche qui crée des passerelles entre la recherche et les partenaires économiques. Le centre de transfert de technologie, comprenant ID-Mer (Institut technique de développement des produits dela mer), l’IRMA (Institut régional des matériaux avancés) et le Centre de génie industriel, est d’ailleurs reconnu par le monde économique.
La recherche est facteur de création d’emplois. Elle sert de levier au développement économique, social et culturel. Cap l’Orient l’a bien compris et œuvre pour la professionnalisation des formations universitaires pour permettre aux jeunes diplômés d’entrer plus rapidement dans la vie active. Le territoire accueillera le nouveau bâtiment des sciences de Saint-Maudé et une école d’ingénieurs.
Le secteur tertiaire se diversifie avec la mise en place d’un pôle image (avec notamment la création de TV Breiz), de la mécatronique (projet d’école d’ingénieurs avec une filière électronique et mécanique) et des technologies de l’information et de la communication. Tout le territoire de l’agglomération sera prochainement recouvert par l’ADSL. D’ici deux ans, les particuliers mais aussi les collectivités locales et les zones d’activités seront raccordés au haut-débit (2 Mo minimum). Tous ces domaines d’activités de haute technologie ouvrent le territoire du Pays de Lorient à l’international et permet une plus grande compétitivité.

Renforcer la solidarité urbaine

Une agglomération solidaire, c’est un territoire qui offre un habitat de qualité à tous ses habitants, en veillant à l’équilibre social. Pour atteindre cet objectif, Cap l’Orient a signé en 1997 le Plan local de l’habitat et élabore une charte d’urbanisme en partenariat avec les collectivités locales. Cap l’Orient, dans le cadre d’une politique d’insertion sociale, a mis en place le PLIE (plan local pour l’insertion et l’emploi) en 1993.
Les transports en commun, en facilitant la vie des usagers, contribuent à rendre l’agglomération plus attrayante et accessible. Le territoire de Cap l’Orient est bien desservi par des équipements aussi variés que le bus, le bateau ou les pistes cyclables. Les transports en commun sont privilégiés en raison de leur impact sur l’environnement. Le transport collectif en site propre avec son axe prioritaire donné au bus se mettra progressivement en place, à partir de 2005, sous le nom de TRISKELL.

Promouvoir le territoire et le respect de l’environnement

Les actions de Cap l’Orient s’inscrivent dans une logique de développement durable. Cap l'Orient applique les principes de la Charte de l’environnement et du développement durable signée en 2000. La reconquête de la qualité de l’eau et le traitement des déchets font partie de ses prérogatives. Par exemple, une nouvelle unité de stabilisation des déchets ménagers, unique en France et peu impactante sur l’environnement, ouvrira ses portes à Caudan en 2005.
Par ailleurs, Cap l’Orient veille à la mise en valeur de ses espaces naturels comme les rives du Ter et le parc océanique de Kerguelen. Elle est également très impliquée dans les équipements touristiques gérés par la Sellor : l’Odyssaum de Pont-Scorff, les Haras d’Hennebont, la Thalassa de Lorient, la Tisserie de Brandérion, la Maison de l’île kerner de Riantec et le parc d’eau vive de Lochrist.
Dans le cadre de la promotion de son territoire à l’extérieur, Cap l’Orient participe à des salons (par exemple le salon Terre), et à des manifestations nautiques (transat AG2 R, Atlantique leTélégramme, les 24 Heures Kayak...). La communauté d’agglomération du Pays de Lorient soutient aussi le Festival Interceltique de Lorient qui est le plus grand rassemblement annuel de créateurs des pays celtes.

Cap l’Orient développe ses actions avec la volonté d’associer la population, les associations, pour renforcer l’appartenance à un territoire commun et faire émerger une véritable citoyenneté communautaire.